沖繩城市單軌
——琉球大學(xué)名譽(yù)教授、沖繩城市單軌規(guī)劃研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)　　上間 清
　

　　首先對(duì)重慶軌道交通2號(hào)線一期工程開通表示衷心的祝賀。
　　承蒙邀請(qǐng)參加為紀(jì)念單軌開通而召開的國際高級(jí)論壇，能有機(jī)會(huì)就日本的一個(gè)地方城市、沖繩縣那霸市于2003年8月開通的沖繩城市單軌的情況進(jìn)行講演，感到十分榮幸。
　　我今天講演的主要內(nèi)容是：先簡(jiǎn)單介紹沖繩縣的基本情況，然后對(duì)引進(jìn)沖繩城市單軌的過程、規(guī)劃內(nèi)容、特征、運(yùn)行開始后的運(yùn)營(yíng)狀況和影響、今后的發(fā)展構(gòu)想等進(jìn)行說明。
　　沖繩縣是位于日本最南端的島嶼縣，也是日本與中國相距最近的縣。沖繩與中國有著深遠(yuǎn)的歷史淵源，沖繩群島分布于友好城市福州市東方大約一千公里，距中國的主要沿海城市也都在兩千公里距離內(nèi)。
　　沖繩縣人口為136萬人，主要產(chǎn)業(yè)為觀光旅游業(yè)，包括觀光旅游業(yè)在內(nèi)的第3產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口占全體就業(yè)人口的近80%。沖繩還是日本第一長(zhǎng)壽縣。在第2次世界大戰(zhàn)中，沖繩成為激戰(zhàn)的戰(zhàn)場(chǎng)，包括日、美軍人在內(nèi)共有20萬人犧牲。推進(jìn)和平是沖繩縣的根本縣政。
　　沖繩縣是日本屈指可數(shù)的旅游及休閑勝地。有美麗的海灘和大量建立在海邊的酒店。每年有500萬人以上、大約是沖繩縣人口4倍的游客來觀光旅游。
　　沖繩原稱流球，是一個(gè)有500年歷史的王國，在長(zhǎng)期與鄰國的交往過程中產(chǎn)生了自己獨(dú)特的文化。比如空手道源自中國，舞蹈則受到了日本、東南亞的影響。
　　沖繩在1945年以前也有過鐵路和電車，鐵路線網(wǎng)總長(zhǎng)45公里，后因戰(zhàn)爭(zhēng)而遭到毀滅。
　　今天的主題是沖繩城市單軌的狀況：車輛為2輛編組，定員為160人。線路長(zhǎng)度為13公里，軌道全部為復(fù)線。
　　日本國會(huì)制定了「關(guān)于促進(jìn)城市單軌建設(shè)的法律」。該法律的制定以及輔助金制度的建立促進(jìn)了日本城市單軌的建設(shè)，是日本交通史上的一部重要的法律。
　　日本單軌協(xié)會(huì)，使單軌的普及、研究得以活躍開展。沖繩單軌建設(shè)的研討活動(dòng)的開始，也得益于該協(xié)會(huì)活動(dòng)。
　　日本那霸市出現(xiàn)了和大城市一樣嚴(yán)重的道路交通堵塞。雖然現(xiàn)在也沒有徹底解決，當(dāng)時(shí)的狀況更為嚴(yán)重。
　　市民迫切期望修復(fù)被戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的鐵路。在沖繩振興規(guī)劃中，對(duì)單軌的規(guī)劃進(jìn)行了明確定位。
　　盡管那霸市是個(gè)地方城市，但因交通擁堵而造成的經(jīng)濟(jì)損失與大城市的規(guī)模相同，顯示了建立軌道交通系統(tǒng)的必要性。
　　沖繩縣在單軌建成以前只有公共汽車，所占的分擔(dān)率只有5%。即使在日本這也屬于異常，這顯示了建設(shè)單軌的緊迫性。
　　沖繩單軌規(guī)劃的概要：
　　有關(guān)單軌建設(shè)的必要性探討開始于1972年。后來日本政府、沖繩縣、那霸市參與并持續(xù)進(jìn)行了規(guī)劃工作。1977年以后，以預(yù)測(cè)客流需求為前提，分兩次實(shí)施了大規(guī)模的人員移動(dòng)調(diào)查。93年與公交公司簽訂了曾陷入僵局的關(guān)系調(diào)整協(xié)定。1996年開工建設(shè)，2000年工程完工，2003年正式開業(yè)。雖然實(shí)施過程還比較順利，但從整體來看，花費(fèi)了相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。
　　那霸市內(nèi)整個(gè)單軌路線的狀況。從西南部的那霸機(jī)場(chǎng)到東北部以前的流球王國王宮所在地的首里地區(qū)，全長(zhǎng)13公里。考慮到增加乘客，路線通過了市中心的人口稠密地區(qū)。
　　預(yù)測(cè)方法采用了4階段推斷法。在預(yù)測(cè)過程中，假設(shè)了種種前提條件，反復(fù)進(jìn)行了推算。
　　預(yù)測(cè)結(jié)果為：開業(yè)年度每天乘客數(shù)量3萬1千人、2011年度每天乘客數(shù)量4萬4千人。
　　沖繩單軌的駕駛方式為無車長(zhǎng)單司機(jī)駕駛方式，旅行速度為27公里。項(xiàng)目投資總額為1，100億日元。其中土建、構(gòu)筑物部分占57%，約為627億日元，平均每公里48億日元，造價(jià)高昂。
　　今后為了普及單軌，降低建設(shè)成本顯得尤為重要，這也是技術(shù)上的一大課題。
　　沖繩城市單軌于2003年開業(yè)。下面對(duì)開業(yè)后的乘客狀況以及各種影響進(jìn)行說明。首先是開業(yè)后第1年每個(gè)月的乘客人數(shù)。從圖中可以看出，乘客數(shù)量每個(gè)月都有變動(dòng)，平均每月大約為89萬5千人。總的來看，乘客數(shù)處于增長(zhǎng)狀態(tài)，正好在開業(yè)一周年的2004年7月突破了1000萬人。作為市民的代步工具，看來單軌已被認(rèn)可。
　　日平均值在3萬2600人～2萬6700人之間波動(dòng)。按月來看的話，乘客人數(shù)的波動(dòng)很大，但從全年的累計(jì)值來看，每日平均3萬0200人，該數(shù)字和2003年～2004年的預(yù)測(cè)值、即每天3萬1400人～3萬2200人進(jìn)行比較的話，約占95%，可以說與預(yù)測(cè)值非常吻合。
　　沖繩單軌15個(gè)車站的實(shí)際乘客數(shù)與預(yù)測(cè)值比較。藍(lán)色為實(shí)際數(shù)據(jù)，黃色為預(yù)測(cè)值。可以看出數(shù)值的波動(dòng)很大，與預(yù)測(cè)值不太吻合。這說明在預(yù)測(cè)過程中，對(duì)客流預(yù)測(cè)條件值的設(shè)定、以車站為單位的預(yù)測(cè)比較復(fù)雜，要做到高精度的預(yù)測(cè)非常困難。
　　我們?cè)诖龁诬壍拈_通可以吸收車站附近的汽車交通量和降低有關(guān)道路的交通量，但其效果卻僅僅局限在部分區(qū)域。
　　究其原因，可以認(rèn)為是單軌開通導(dǎo)致了出租車在市內(nèi)的流動(dòng)量增大，私家車?yán)谜叩男袨榉绞诫y以改變等。今后有必要對(duì)此進(jìn)行調(diào)查研究。
　　市民初次體驗(yàn)了準(zhǔn)時(shí)的公交工具，創(chuàng)造并利用了具有生活氣息的車站、車輛內(nèi)嶄新的空間，對(duì)城市景觀產(chǎn)生了良好的影響、激發(fā)了車站周圍民間投資、促進(jìn)了城市建設(shè)的發(fā)展。
　　沖繩城市單軌還具有以下的特征：
　　第1：在日本國內(nèi)，第一次在大城市以外的地方城市建設(shè)單軌系統(tǒng)并取得了成功。
　　這說明今后在其它地方城市也可以進(jìn)行推廣。
　　第2：客流需求預(yù)測(cè)方法適當(dāng)，說明在地方城市的交通規(guī)劃中也可以采用4階段推斷法。
　　第3：在規(guī)劃和設(shè)計(jì)中反映了地域的自然、文化及城市的特性，得到日本城市規(guī)劃學(xué)界等的好評(píng)。
　　最后，對(duì)今后單軌在沖繩縣的發(fā)展、政府及民間動(dòng)向進(jìn)行介紹。
　　目前規(guī)劃將單軌向市區(qū)北方延伸約兩公里。
　　民間的調(diào)查研究機(jī)構(gòu)還提出了向那霸市北、南方向延伸，將來構(gòu)成環(huán)線的設(shè)想。
　　沖繩縣自己構(gòu)思的單軌車站和高速公路銜接的一張示意圖。如果能實(shí)現(xiàn)的話，將會(huì)給交通環(huán)境帶來怎樣的沖擊，從交通規(guī)劃的意義來看，得到了大家的關(guān)注。