隨著公路部門改革開放的不斷深入和公路建設、養護市場的全面開放，公路養護部門職工利益在市場經濟條件下受到前所未有的碰撞，習慣了計劃經濟下抱著“鐵飯碗”，拿著“鐵工資”的公路養護職工思想也難免產生了這樣或那樣的問題。如何加強和改進公路職工的思想政治工作，不斷探求與時俱進，化解內部矛盾，清除消極因素，穩定職工隊伍的新路子，是擺在公路養護部門每個黨務工作者及政工干部面臨的首要問題。 一、新形勢下公路養護職工思想存在的誤區 隨著公路部門“事改企”、“管養分離”“公路養護與公路工程分家”等改革開放的不斷推動，引起了公路職工思想觀念、道德觀念、價值觀念的深刻變化，加之公路部門一系列改革引發的利益沖突相對集中和增多，職工各種思想誤區、心里壓力主要有： 改革開放危機感。公路養護工大多文化較低，技術單一， “半邊戶”（丈夫養路，妻子務農）多，家庭負擔重，因而人平收入低。尤其是上了點年紀的老養路工，擔心工齡買斷后，難以尋到工作，斷了生路，因而顧慮重重。不少縣級公路部門領導更感到“危機四伏”，如僅靠下撥的一點小修費，養了路又難以養人，養了人又難以養路；施工資質低，難以參與市場競爭；即使有資質，參與市場競標的企業多，由于“僧多粥少”，投標幾乎變成“摸獎”，中標者少。職工收入歷史欠賬多，職工及退休人員頗有微言；公路改造及新建融資渠道不暢等等。 價值取向失落感。過去，公路部門實行的是計劃經濟，職工抱的是“鐵飯碗”，收入是“鐵工資”，“旱澇保收”日子過得去。而現在，隨著公路部門改革開放力度加大，先是體制下放，后是“管養分離”，繼而公路建設與養護市場全方位開放，“鐵飯碗”成了“瓷飯碗”，“鐵工資”變成“向市場要飯吃”。有的公路職工價值取向發生了偏移，認為“進了公路門，就成倒霉人”。一些人甚至認為，其他部門也搞改革，但別人改革越搞越好，由“塊管”上升為“條管”（如國土、質監、電力、網絡等部門），而我們由“條管”下放至“塊管”，收入越來越低。 崗位艱苦悲觀感。“天晴一身灰，雨天一身泥，三伏曬脫皮，四九寒風吹”，“讀書十多個年頭，如今來摸砂子石頭，風吹雨打曬日頭，含辛茹苦沒奔頭”，就是公路養護野外作業的真實寫照。加上公路點多線長面廣，居住分散，且大多數道班地處偏僻，生活枯燥單調，文體活動極少。不論是平日還是節假日，養路工忙于上路從事養護作業，確保公路暢通，與家人聚少離多，缺乏親情。尤其是養路工“春來忙排水，夏來戰水毀，秋季整路容，冬季忙保暢”周而復始，工作重復，枯燥乏味。因此，也難免產生“養路不如筑路的，筑路不如收費的，收費不如管車的”悲觀感。 職工收入落差感。現在，一個建筑業的小工，每日工錢至少在70元，大工每日工錢在百元以上。而我局養路工人平日工資不足50元。如若與金融、煙草、移動、電信、稅務、電力等部門比，不知相差多少倍。 二、公路養護部門職工思想政治工作的對策 針對職工思想中出現的這些思想誤區，我們的思想教育工作必須要創新，才能正確把握和引導職工的思想和行為，真正做到“路在心上，心在路上。” 思路創新。胡錦濤總書記指出：“思想政治工作說到底是做人的工作，必須堅持以人為本。既要教育人、引導人、鼓舞人、鞭策人，又要尊重人、理解人、關心人、幫助人。”因此，黨務、政工部門一定要找到公路職工思想政治工作的切入點及著力點，力求工作有獨創性、前瞻性、開放性，使思想政治工作不斷適應環境變化的需要。因此，在思路上要做到“四個堅持”：一是堅持教育人與尊重人相結合，做到以理服人。二是堅持引導人與理解人相結合，做到以情動人。三是堅持鼓舞人與關心人相結合，以心感人。四是，堅持鞭策人與幫助人相結合，做到以“實”助人。 機制創新。俗話說：“孤掌難鳴”。做人的思想政治工作，僅靠一個部門，個別領導去做，勢必顯得力量孤單，因此，必須整合本單位的黨、政、組織、宣傳、紀檢、監察及工、青、婦的力量，形成黨組織重視、行政支持，部門配合的齊抓共管職工思想政治工作的局面。基層黨政一把手，是一個單位的領頭雁，也應是抓職工思想政治工作的帶頭人。因為“職工看干部，干部看支部。”要發揮基層黨支部的核心堡壘作用，敢于回應及解決職工提出的熱點、難點、焦點問題，如繞道走，只能加劇事態的惡化，干群關系的對立、內部矛盾的激化，最終走向問題的反面。黨政一把手務必認清職工思想政治工作的重要性、長期性和艱巨性，增強責任感、緊迫感和任命感。 載體創新。要充分運用多種報紙、刊物、廣播、電視、網絡、手機、電話等多種載體及現代化手段，讓廣大干部職工寓學于教，寓教于樂。因此，搞好公路部門思想政治工作不能光靠發發文件，開開會議，作作報告，念念文章。思想政治工作載體應多樣化，如在單位開展文明道班，文明科室、文明工地、文明庭院創建活動，在黨員隊伍中開展“爭先創優”活動，在青年職工中開展創建青年文明號、青年崗位能手活動，在婦女中開展“巾幗建設”活動以及各種勞動競賽、讀書、讀報、演講、筆會、攝影、繪畫、書法比賽，播放電教片、上黨課等活動，這些都是思想政治工作的重要載體。建設和運用好這些載體，有利于開辟公路部門思想政治工作新形式和新途徑。 形式創新。一是由“小政工”向“大政工”轉變，把思想政治工作作為經濟責任掛鉤，分解落實，單位黨政主要負責人同時也是思想政治工作的責任人。二是由單向灌輸向雙向溝通轉變。公路部門思想政治工作者要樹立“以人為本”的管理思想，與職工溝通與交流，讓職工產生信任感、成就感、溫暖感和舒適感；領導和職工要以誠相見，相互信任，進行心理調適，激發職工的積極性和創造性。三是由“空洞說教”向“虛功實做”轉變。中共中央《關于加強思想政治工作的若干意見》指出，思想政治工作要“貼近群眾，貼近實際，貼近生活”，要“增強宣傳教育感染力和說服力”。作為公路行業來講也要搞好“三個貼近”，首先貼近工作一線。讓思想政治工作進科室、進工地、進道班、進家庭，及時把握職工的脈搏，針對職工中出現的思想實際問題，對癥下藥。思想政治工作者要由管理型變為服務型，不要把職工“拉出來”教育，而是主動“貼上去”服務典型的培養，善于從典型中發現閃光點，總結出普遍性的經驗，發揮典型的示范、引導、帶動作用。要開展形式活潑，小型多樣的主題教育活動和文化體育比賽，以陶冶職工情操，激發工作熱情，達到寓教于樂的目的；最后工作的觸角要貼近每個職工家庭，千方百計為職工排憂解難。 方法創新。面對新形勢，公路職工的思想政治工作方法也應創新。如學習熏陶法、換位思考法、寓教于樂法、互動交流法、因人施教法、真情感召法、正面激勵法、典型示范法、上門家訪法、電化教育法等等。當然，人的思想是千變萬化的，思想政治工作的方法也要因人而異，因時而異，因事而異，因地而異。只要增強針對性，才能產生事半功倍的效果。 新形勢下職工思想政治工作是個新課題，也是個大難題，答案需要我們每個黨務工作者及政工干部不斷地去探索，去化解，去破題。